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2018-11-15 01:22 来源:汉网

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索 引 号:  032847231/201601-00075 名  称:  贵池区开展2016年春节前安全生产大检查
生成日期:  2018-11-15 发布机构:  贵池区人民政府(办公室)
组配分类:  预警预防和应急处置救援信息 主题分类:  市场监管、安全生产监管
文  号:   语  种:  中文
关 键 词:  大检查 内容概述:  贵池区开展2016年春节前安全生产大检查

贵池区开展2016年春节前安全生产大检查

为认真贯彻落实国务院、省市政府安委会关于切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作的通知精神,认真组织开展好春节前安全生产大检查工作,深入排查和治理各类生产安全隐患,确保大检查取得实效,特制定本实施方案。

一、总体要求

岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多;同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响,事故易发多发。各地各有关部门和单位要进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,认真解决安全生产存在的突出问题和薄弱环节,确保岁末年初和春节期间安全平稳。各地要加强组织领导和检查落实;各相关部门要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞;各级领导干部要亲力亲为,深入一线加强督促检查;各类企业要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故的发生。

二、检查范围

此次安全生产大检查范围是:全区范围内各行业(领域)生产经营单位。各地负责组织辖区内各类生产经营单位开展安全生产自查自纠,并对本辖区安全生产工作进行检查。各有关部门负责组织对本行业(领域)安全生产工作的专项检查督查。检查重点是:油气管线、非煤矿山、道路水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、冶金、旅游、校园安全等行业(领域)的企业和单位。

三、检查内容

(一)推进安全生产“铸安”行动,开展打非治违、专项整治、隐患排查,着力增强依法治安能力、科技治安能力、从严从实治安能力。

(二)进一步建立完善“党政同责、一岗双责、失职追责”和“五级五覆盖”责任体系落实情况。

(三)今冬明春安全生产工作部署及各项措施落实情况。

(四)继续深入开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治“回头看”活动开展情况。

(五)针对恶劣天气,各地各相关部门应急预案制定落实情况;政府和企业衔接应急预案,建立联动机制情况。

(六)重点行业领域安全生产情况

1.油气管线:输油气管道建设工程项目安全设施“三同时”制度执行,油气管道标志、警示标示设置,油气输送管道安全防护距离和占压清理等安全隐患整改情况。

2.非煤矿山:露天矿山是否坚持自上而下分台阶开采,台阶参数是否符合规程规范要求;地下矿山安全出口、通风、提升、排水、供电等系统是否符合规程要求,安全避险“六大系统”是否按要求建设并正常运行。节日期间停产、节后复产安全措施部署落实情况等。

3.交通运输:突出春运安全,组织对道路、运输企业、营运车辆、营运驾驶人员开展一次全面的隐患排查摸底活动,对重大安全隐患实行挂牌督办、限期整改;在坡道、桥梁、临水临崖等重要节点,设置必要的安全防范设施和警示标志;加强路面巡查,打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、不按规定行驶、非法载人及非法违法运输危险化学品等严重交通违法行为的情况;加强水上交通安全管理,严格落实重点时段“旁站式管理”,严厉打击非法营运、违章作业、违章操作等情况。要总结近年来低温雨雪天气应对工作中的经验教训,认真做好雨雪冰冻等极端天气条件下的应急管理和救援准备,坚持主动、及时、科学、有效应对,全力以赴保安全,千方百计保畅通,尽最大努力降低恶劣天气对道路交通安全造成的不利影响。

4.建筑施工:桥梁、高边坡、高挡墙、隧道、高层地下等重点部位施工现场安全管理,起重机械设备、脚手架搭设、深基坑支护等专项方案以及防坠落、防冻、防滑等防范措施落实,作业人员安全教育培训及合理安排工期等情况;打击违章指挥、违规作业和冒险蛮干等行为的情况;停产复产验收情况。

5.消防:要深入开展“清剿火患”行动,突出“三合一”和“多合一”场所、高层建筑和地下空间、城乡结合部、城中村、出租屋、中小学和幼儿园,以及养老院、福利院、救助管理机构和劳动密集型企业等重点场所、重点部位,尤其是对城中村、大排档、餐饮(小吃)一条街等使用液化气的人员密集场所,开展“过筛子”、“地毯式”消防安全隐患大排查,对查出的安全隐患,实行挂牌督办,紧盯不放;要加强居民冬季取暖教育,严防用电等引发火灾,全力做好重大节点的消防安全保卫工作。

6.危险化学品:加大对危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节的安全管理。重点检查生产经营单位各项安全管理制度落实,危险工艺、设备和重大危险源的安全监控,反应釜、罐和压力容器、管道等设备设施的防冻、防火、防爆、防泄漏等措施落实,冬季停产检修、受限空间作业、油气管道输送和使用等各项安全管理措施落实情况。

7.烟花爆竹:健全部门联合执法工作机制,加强烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等环节安全监管的情况;落实 “打非”责任,打击非法运输、违规配送、违规储存、违规经营等违法违规行为的情况。

8.冶金:煤气使用、防粉尘爆炸、有限空间作业专项治理情况;熔融金属吊运、煤气区域作业、交叉检维修作业现场安全管理情况。

9.旅游:针对春季旅游行业特点,制定落实旅游交通、宾馆饭店、缆车索道等安全管理措施情况。

10.民爆物品、特种设备、农业机械、电力等行业领域也要根据季节特点,制定检查方案,加强安全监管。

四、检查方式

(一)全面自查。全区各生产经营单位对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的自查。对排查出的隐患、问题能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,按期消除隐患。

(二)部门检查。各行业主管部门采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)、“专家问诊”等多种方式,对本行业领域开展全过程的专项检查督查,对检查发现的重大问题和隐患及时通报所在镇街和园区,并上报区政府安委会办公室。

(三)分级督查。各镇(街道)政府和园区管委会要对辖区内的各类生产经营单位做到全覆盖,进行全面检查。各负有安全监管职责的部门对镇、街道、园区及辖区各类生产经营单位进行检查。区政府安委会将组成综合督查组,适时对各地开展大检查情况进行督查。

五、时间安排

(一)自查自纠(1月6日—1月15日)。各地各有关部门制订工作方案,并组织各类生产经营单位对单位主体责任和安全措施落实情况进行全面自查,发现隐患及时整改。各地各有关部门工作方案于1月18日前报区政府安委会办公室。

(二)督查整改(1月16日—1月31日)。各地各有关部门要在企业自查的基础上,组织对本地、本行业领域安全生产大检查开展情况进行检查督查,对事故易发多发的企业和行业领域开展重点检查。同时要认真分析、及时解决、跟踪整改大检查中发现的问题。1月下旬,区政府安委会办公室适时组织督查组对各地开展大检查情况进行督查。

(三)总结提高(2月1日—2月6日)。各地各有关部门要认真总结大检查情况,形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告,于2月6前报区政府安委会办公室。

六、工作要求

(一)高度重视,落实责任。临近岁末,是企业赶工期、抢进度的高峰期,又逢春节到来和“两会”召开。各地各有关部门要从讲大局、讲稳定的要求出发,针对季节特点和工作实际,认真部署安排本地本行业领域安全生产大检查工作。主要负责同志要亲自安排部署,分管领导要具体抓,班子成员要严格落实“一岗双责”的责任,带队深入企业一线开展安全检查。

(二)边查边改,注重实效。各地各有关部门要及时研究解决大检查工作中遇到的困难和问题。对检查中发现的问题和隐患,要立即下达执法文书,责令限期整改,并落实防范措施,指定专人负责跟踪问效。对不能保证安全生产的、逾期没有完成整改任务的、整改后仍不具备安全生产条件的,要责令停产停业直至依法关闭。

(三)广泛宣传,舆论监督。各地各有关部门要充分利用各种媒体,采取多种方式,对安全生产大检查工作进行广泛宣传发动,注重发挥舆论监督作用,引导和形成全社会重视安全生产的浓厚氛围。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的以及一些典型事故,要予以曝光。

(四)认真总结,健全机制。各地各有关部门要在认真总结、深入检查的基础上,把大检查中形成的好的经验、好的做法,总结提炼形成规章制度和标准规范,进一步建立健全安全生产责任落实、责任追究和事故防范的长效机制。

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